1963年沖縄。祖国復帰を願う沖縄の人々が、日本の味として食べていたサンマに「関税がかかっているのはおかしい！」と、魚卸業の女将・玉城ウシが、琉球政府を相手に、徴収された税金の還付を求めて裁判を起こすことに。この「サンマ裁判」は、いつしか統治者アメリカを追い詰め、自治を求める沖縄の人々の巨大な渦を生んでいく。落語に活弁、再現ドラマを交えつつ市民の闘いを痛快に描くドキュメンタリー。