1979年10月26日。大統領直属の諜報機関KCIAの部長キム・ギュビョンが大統領を暗殺した。大統領に最も近い存在だった人物がなぜ暗殺するに至ったのか…。事件の40日前、アメリカで、KCIA元部長が聴聞会を通して全世界に政権の実態を告発し、波乱を巻き起こした。それに対処するためキム部長は立ち上がり、大統領周辺では忠誠勢力と反対勢力が入り乱れていく。